本文摘要：投资提醒：从2010年4月17日开始，蒙古国总统施行了新的总统令，要无限期地暂停授予新的矿产勘查许可证和禁令出让许可证。业内专家警告说道，中国投资者不能通过股权投资的方式投资享有矿权的蒙古国企业。 转入新世纪以来，蒙古国极大的矿产资源潜力更有了众多国际矿业资本，许多中国企业也重新加入到这一淘金热潮中。蒙古国矿业协会主席丹巴近日在京认为，到目前为止，有20个国家近5000个企业到蒙古国投资。其中，中国企业持有人的矿产勘查许可证约390多个，投资近2亿多美元。

投资提醒：从2010年4月17日开始，蒙古国总统施行了新的总统令，要无限期地暂停授予新的矿产勘查许可证和禁令出让许可证。业内专家警告说道，中国投资者不能通过股权投资的方式投资享有矿权的蒙古国企业。

　　转入新世纪以来，蒙古国极大的矿产资源潜力更有了众多国际矿业资本，许多中国企业也重新加入到这一淘金热潮中。蒙古国矿业协会主席丹巴近日在京认为，到目前为止，有20个国家近5000个企业到蒙古国投资。其中，中国企业持有人的矿产勘查许可证约390多个，投资近2亿多美元。　　在拒绝接受专访时，丹巴多次特别强调，青睐那些不具备世界先进设备技术、享有工业园设备和环保手段并且对环境资源影响小的企业来蒙古国投资。

　　中蒙具有较好的矿业合作平台　　中蒙两国山水邻接，地质构造倒数，矿产资源非常丰富，有较强的互补性。蒙古国是一个矿产资源十分非常丰富的国家，现找到或开发利用有石油、煤、铜、钨、金、银、钼、铝、铁、铅、锌、铀、锰、萤石、磷、盐、石墨、石膏、滑石等80多种矿产，其中最有资源研发远景的矿产主要是铜、金、铀和萤石，盐、天然碱、磷块岩也具备较小优势，石油和煤不具备一定的潜力。

蒙古国自1997年施行矿业法以来，推展了矿业的较慢发展，矿业产值的增长率也有一定程度的快速增长，授予的矿权证由最初的198个下降到目前的5000多个。　　在国土资源部国际合作司副司长孙宝亮显然，两国之间积极开展地球科学领域的合作研究和矿产资源合作具备得天独厚的的优势。他举例说道，中色矿业集团投资研发的图木尔廷―敖包锌矿项目是中蒙两国框架协议下合作建设研发的第一个液体矿山。

作为目前蒙古国境内仅次于的中蒙合资矿山企业，该项目获得了中蒙两国政府的高度评价，并被中蒙两国元首命名为中蒙合作的典范工程。　　据孙宝亮讲解，为了扩展和深化中蒙两国矿业领域合作，2004年正式成立了中蒙矿产领域合作分委会，其作为中蒙政府间合作机制中蒙经贸联委会的一个分委会来积极开展工作，为两国矿业合作搭起了最重要的桥梁和平台。　　中蒙贸易关系具备显著的互补性　　据蒙古国方面统计资料，2009年中蒙双边贸易额在蒙古外贸总额中所占到比重为47.4%，中国倒数11年维持蒙古国第一大贸易伙伴、第一大出口目的地和第二大进口来源地地位。

中国对蒙古国出口的主要商品还包括工程机械、钢铁制品、计量仪器以及交通工具等。中国从蒙古国进口的主要商品是矿产品和畜产品等。中蒙双方依据各自的较为优势创建起的紧密贸易关系具备非常明显的互补性。

谈及中蒙两国之间贸易发展情况，商务部亚洲司帮办周长亭传达了悲观的态度。周长亭以详实的数据加以解释，1991年中蒙开始实施现汇贸易，当年双边贸易额仅有为4600万美元。

2009年，中蒙双边贸易额超过23.97亿美元，与1991年比起，快速增长50倍。今年一季度，中蒙双边贸易额为7.02亿美元，同比大幅度快速增长2.48倍。

周长亭讲解说道，在投资领域，中蒙双方企业在矿产研发、石油勘探、餐饮服务以及畜产品加工等领域合作紧密。在力所能及的范围内，中国还向蒙古国获取了一定数量的援助和贷款，用作提高该国的基础设施，还包括向牧民获取太阳能电池、乌兰巴托市和平桥的修理以及乌兰巴托体育场馆建设等一批援助项目。　　投资者转入矿业须要防止涉及风险　　全球矿产品价格的下降，给蒙古国矿产勘查研发带给了前所未有的机遇。但与此同时，投资矿业中不存在的风险也无法忽略。

业内人士讲解说道，近些年来，蒙古国政府实施了还包括新的矿产法在内的一系列涉及的法规政策，对其矿业投资环境产生了较小的影响，投资蒙古矿业的风险正在增大，应该给与高度重视。　　丹巴主席早已回应，目前显然虽然矿业法有改动的适当，但是法律的频密改动似乎有利于该产业的发展步伐。所以，蒙古国在改动矿业法前必须征询行业专家以及同行的建议，并不会为此展开一系列的调查研究。

业内专家警告说道，从2010年4月17日开始，蒙古国总统施行了新的总统令，要无限期地暂停授予新的矿权证。在这种情形下，中国投资者不能通过股权投资的方式投资享有矿权的蒙古国企业。　　北京隆安律师事务所高级合伙人张曙光认为，随着更加多的中国企业到蒙古国投资，如何遵循蒙古国矿业法、遵从当地的法律法规于是以沦为企业迫切需要解决问题的问题。　　他建议为了防止在蒙投资矿业风险，中国企业应当学会三步曲。

第一步，学会准确取得在蒙古国投资的项目信息。蒙古国授予了1.5万个铁矿和勘探许可证，但目前有效地的矿权证只有5000多个，其中还包括3000多个勘探证和2000多个铁矿证。

中国企业可通过蒙古矿产资源部网站来理解该许可证情况，还包括矿权所有人、申请人铁矿的时间以及矿区面积等。当中国企业寻找失望的项目后，建议再行和蒙古国方面签定一个意向书。第二步，在签定月协议前，建议企业做到一个法律尽责调查，还包括对矿权证的真实性和有效性、否不存在抵押以及否牵涉到法律纠纷和法律诉讼等涉及风险展开一个详实的理解。

有一个明显的例子，2009年年底，一家香港公司和一家蒙古国公司经过非常简单认识后达成协议并交了500万元定金。但事后却了解到，该蒙古国公司又和中国别的企业也签下了。

在申请人法律调查后才找到，蒙古国的这家公司的矿权许可证是终止的。第三步，当产生纠纷后学会用法律手段来确保自己的权益。

建议中国企业在整个商务谈判和合约的草拟改动以及牵涉到到股权更改等申请时都要有律师的参予。

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